• 南通规定市区幼儿园小班25人中班30人大班35人
  • 发布时间:2017-10-19 18:37 | 作者:果博东方 | 来源:果博开户 | 浏览:
  •   关于进一步加强市区幼儿园管理的意见

      各区教育(教体)局,市经济技术开发区社会事业局,通州湾示范区社会管理保障局:

      为进一步加强市区幼儿园管理,提高幼儿园办园水平和保教质量,根据《幼儿园工作规程》(2016版)和《市政府关于加快市区学前教育改革发展的意见》(通政发〔2015〕15号),提出如下工作意见:

      一、落实管办责任,进一步明确幼儿园规范管理职责

      1. 强化教育部门的主管职责。市区学前教育实行政府领导、教育部门主管、相关部门协作的管理体制。以区为主,区镇(街道)共建,逐步促进集体办园向教育部门办园转型。不论所有制、投资主体、隶属关系,均由所在地教育行政部门统一规划、统一准入、统一监管。各区教育行政部门要进一步强化对所有幼儿园的规范管理和监督指导,特别是要加强幼儿园规范招生、财务收支、食堂运营、队伍建设、保育教育、综治安全等方面的管理和指导,促进各级各类幼儿园和谐发展。

      2. 明确举办者和园长的责任。幼儿园的举办者(机关、企事业单位、集体和个人)是办园的责任主体,承担为幼儿园配齐配足合格师资、提供充足办园经费、维护园舍设施安全、确保幼儿园正常运转等责任。落实幼儿园法人登记制度,明确公办幼儿园独立法人地位。园长是幼儿园常规管理的第一责任人,要进一步强化依法治园意识,建立健全依法决策、民主参与的现代管理制度,增强园长、教师法治观念和依法管理、依法执教能力,推动幼儿园管理规范化、制度化和科学化。

      二、加强招生管理,进一步强化幼儿园规范办园意识

      3. 规范招生管理。幼儿园招收3~6周岁适龄儿童,小班招收当年8月31日前满3周岁的适龄儿童入园。具有市区户籍的学龄前儿童申请入园,其父母或者其他法定监护人应当出具儿童出生医学证明、有效预防接种证明、体检健康证明、户口簿;外来人员随迁子女在居住地申请入园的,其父母或者其他监护人还应当出具本人身份证明、就业或者居住证明。各区教育行政部门要制定《幼儿园招生工作意见》,统筹指导各类幼儿园的招生工作。要根据辖区生源实际、幼儿园办园规模和班额标准核定招生计划。各区应加强生源情况调查,合理调整并逐步确定每所幼儿园的服务区范围,满足幼儿就近入园需求,公办园和普惠性民办园原则上不得跨服务区域招生。幼儿园满足本服务区域幼儿入园需求后,空余学额可通过公开透明的方式招满。原则上每年秋季报名招生,平时如有缺额,可随时补招;中、大班插班儿童,由各幼儿园根据实际空额情况自行按要求招生,并报区教育局备案。

      4. 严格班额管理。幼儿园招生规模要与办园条件相适应,保障各类幼儿教育活动正常开展。幼儿园要按幼儿年龄编班,严格控制班额,班级标准规模为小班25人,中班30人,大班35人,确保幼儿园生均占地面积、建筑面积、户外活动面积和绿化面积符合相关要求。对入园矛盾相对集中的区域,在确保安全和不影响保教质量的前提下,幼儿园每班可在规定班额基础上增加5人。各区教育行政部门要对幼儿园的招生情况进行动态监管,对不按规定班额招生的幼儿园,责令限期整改,拒不整改的要扣减生均公用经费、减少政府专项奖补,直至依照有关法规责令停止招生、吊销办园许可证。

      三、重视队伍建设,进一步优化幼儿园师资队伍管理

      5. 实行园长教师资格准入。幼儿园园长必须具有幼儿园教师资格证和园长岗位培训合格证书;幼儿园教师必须具有幼儿园教师资格证;幼儿园保健人员应具有中等卫生学校及以上学历,并受过卫生保健专业知识培训。幼儿园保育员、炊事员、财会人员等其他工作人员须按相应职业资格要求持证上岗。幼儿园教职工(含临时人员)须经区级以上人民政府卫生行政部门指定的医疗卫生机构进行健康检查,取得《托幼机构工作人员健康合格证》。各区教育行政部门要对幼儿园教职工持证情况进行把关。

      6. 逐步提高教师工资待遇。各区教育行政部门要积极做好公办幼儿园教师招聘工作,确保每年新进一定数量的事业编制教师。要制定出台幼儿教师聘用管理办法,逐步推行人事代理制度,建立健全幼儿教师工资待遇保障机制,落实国家规定的工资待遇,稳步提高教师的工资待遇水平,逐步实现同工同酬。民办幼儿园要依法保障教师工资待遇,足额足项为教师缴纳社会保险和住房公积金。

      7. 加大园长教师培训力度。高度重视教师职业道德建设,结合新时代特点和专业要求,切实加强师德师风教育,培养教师爱岗敬业精神,恪守职业道德规范和工作纪律,树立良好职业形象。严禁教师体罚、侮辱或变相体罚儿童。完善幼儿园园长、教师在职培训制度,足额落实政策规定的培训经费。建立园本研训一体制度,实施全员培训,提高园长课程领导力和教师课程执行力,促进园长、教师专业化发展。

      8. 注重教职工身心健康保护。幼儿园要落实教职工健康检查制度,组织在岗教职工每年进行健康检查;在岗教职工患有传染性疾病的,应当立即离岗治疗,治愈后方可上岗工作。关心教职工工作、学习和生活,组织开展教职工心理健康教育,提高心理健康水平。

      四、规范保教管理,进一步提高幼儿园保教工作质量

      9. 科学安排幼儿一日活动。幼儿园要遵循幼儿年龄特点和身心发展的规律,科学制订幼儿一日生活作息制度。坚持以游戏为基本活动,灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式,锻炼幼儿强健的体魄,激发探究欲望与学习兴趣,培养幼儿积极交往与合作能力,促进幼儿身心全面和谐发展。坚持“幼儿一日生活皆课程”的理念,合理安排幼儿一日生活,克服随意性,坚持稳定性,突出科学性。要制定班级保教工作细则,指导班级保教人员分工合作,根据一日活动要求做好各环节工作,重视幼儿良好行为习惯的养成,促进幼儿健康成长。

      10. 积极推进幼儿园课程改革。各区教育行政部门要指导幼儿园深入贯彻落实《幼儿园教育指导纲要(试行)》和《3-6岁儿童学习与发展指南》,全面推进幼儿园课程游戏化建设。幼儿园要创设多种区域活动空间,配备丰富的玩具、游戏材料和幼儿读物,为幼儿自主游戏和学习探索提供机会和条件。践行“自由、自主、创造、愉悦”的游戏精神,树立正确的儿童观、课程观和质量观,把幼儿园课程游戏化作为提升保教质量的重要途径,重视幼儿园的内涵建设和质量提升。

      11. 有效开展保教质量监测。各区教育行政部门要构建科学的保教质量评价体系,严禁幼儿园提前教授小学教育内容,杜绝“小学化”倾向。指导幼儿园适当开展幼小衔接教育,帮助幼儿做好入学前的社会性适应和学习适应。幼儿园要定期对幼儿进行发展水平测评,为幼儿建立个体发展档案,提高教育的适宜性和有效性。

      五、加强日常监管,进一步提升幼儿园优质办园水平

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